Inhalt: Editorial: Polizei und Politik Bernhard Frevel & Hermann Groß Das Verhältnis von Polizei und Politik Hans-Peter Bull Dualität statt Dichotomie. Zur funktionalen Politisierung der Polizei Nordrhein-Westfalen Tim Eichler Pluralisierte Sicherheitsproduktion – Staatliche Sicherheitsgewährleistung und Gewaltmonopol in veränderten Kontexten Tobias John Polizei, Politik und Gewalt – „Was Gewalt ist, bestimmen wir!“ – Die Rolle der Polizei-Gewerkschaften bei der Konstruktion polizeilicher Wirklichkeit Rafael Behr & Nina Kraushaar Ziviler Ungehorsam und Polizei im demokratischen Rechtsstaat.Zur Reaktualisierung eines Diskurses Norbert Kueß Rechtsextreme Kampagnen gegen engagierte Polizeibeamte Christoph Kopke Polizei, Politik und Organisation – Wer ist Koch, wer ist Kellner? Polizei und Politik im europäischen Mehrebenensystem Hartmut Aden Politik und Polizeiorganisation – Wechsel- oder Einseitigkeit bei Entscheidungen über Organisationen? Lena Lehmann & Patricia Schütte Zur polizeilichen Aus- und Fortbildung aus (politik-)didaktischer Perspektive Andreas Pudlat Die Autorinnen und Autoren

EINLEITUNG I. THEORETISCHER TEIL 1 STRESS 1.1 Begriffsdefinitionen und geschichtliche Entwicklung 1.2 Die Reaktion des Körpers auf Streß 1.3 Psychologischer Streß und psychologische Streßtheorien 1.4 Streß und Angst 2 DIE  POLIZEI 2.1 Historisches 2.2 Organisation 2.3 Zahlen, Fakten und Aufgaben der Beamten 2.4 Die Ausbildungen 3 DER  POLIZEIBEAMTE' 4 STRESS  IM  POLIZEIBERUF4.1 Auswirkungen auf das Individuum und das Problembewußtsein des einzelnen 4.2 Die Entstehung von psychischen Traumen 4.3 Der individuelle Umgang mit traumatisierenden Situationen 4.4 Spezifischer bisheriger Forschungsstand 5 STRESSVERARBEITUNG 5.1 Prävention von PTSD 5.2 Die Verarbeitung von besonderen Belastungen im Polizeiberuf 5.3 Traumatherapie (am Beispiel des Instituts für Psychotrauma in Utrecht) 5.4 Möglichkeiten der Verarbeitung von Belastungen bei der österreichischen Bundespolizei II. EMPIRISCHER  TEIL 1 PROBLEMDARSTELLUNG  UND  FORSCHUNGSHYPOTHESEN 2 UNTERSUCHUNGSTEILNEHMER 2.1 Die erste Erhebung im März 2001 2.2 Die zweite Erhebung im Juli/August 2001 3 UNTERSUCHUNGSPLAN 3.1 Die erste Erhebung im März 2001 3.2 Die zweite Erhebung im Juli/August 2001 4 UNTERSUCHUNGSMATERIALIEN 4.1 Die erste Erhebung im März 2001 4.2 Die zweite Erhebung im Juli/August 2001 5 ELEKTRONISCHES INSTRUMENTARIUM III. ERGEBNISSE DARLEGUNG  DER  DESKRIPTIVEN  STATISTIK  SOWIE DER STATISTISCHEN  HYPOTHESENPRüFUNG 1 DIE  ERSTE  ERHEBUNG  IM  MäRZ  2001 1.1 Fragestellung 1: Welche beruflichen Situationen und Ereignisse werden von den Beamten der österreichischen Bundespolizei als "Streß" empfunden, und wie stark sind diese für die Polizisten belastend? 1.2 Fragestellung 2: Welche Auswirkungen haben die Stressoren auf das dienstliche und private Leben der Beamten? 1.3 Fragestellung 3: Welche Wege der Streßverarbeitung werden von den Polizisten eingeschlagen? 2 DIE  ZWEITE  ERHEBUNG  IM  JULI/AUGUST  2001 IV. INTERPRETATION  UND  DISKUSSION  DER  ERGEBNISSE EINLEITUNG 1 DIE  ERSTE  UNTERSUCHUNG  IM  MäRZ  2001 2 DIE  ZWEITE  UNTERSUCHUNG  IM JULI/AUGUST  2001 3 GESAMTZUSAMMENFASSUNG V. ABSTRACT VI. LITERATURVERZEICHNIS VII. ANHANG FRAGEBOGEN  "STRESS  IM  POLIZEIBERUF" FRAGEBOGEN  "VERARBEITUNG  BELASTENDER  EREIGNISSE  IM  POLIZEIDIENST

Inhalt: 1. Prolog 2. Herleitung der Fragestellung 2.1 Nomenklatur 2.2 psychophysiologische Aussagebeurteilung 2.3 Vernehmungs- und Aussagepsychologie 2.4 Spezialisierung der Disziplinen 2.5 Fragestellung 3. theoretischer Hintergrund 3.1 verbessertes kognitives Interview (=kI; vkI) 3.2 criteria-based content analysis (=CBCA) 3.3 zur Kombination der beiden Verfahren 4. Methode und Hypothesen 4.1 Design 4.2 Aussageerhebung mit dem vkI 4.3 Durchführung 4.4 Aussagebeurteilung mit der CBCA 4.5 Durchführung 4.6 Hypothesen 5. Ergebnisse 5.1 Stichprobe 5.2 Objektivität und Reliabilität 5.3 Validität 6. Diskussion 7. Epilog

Inhaltsverzeichnis 1. Cybercrime 2.0 – Eine sehr reale Bedrohung 1.1. Ausgangssituation: Die Zunehmende Abhängigkeit von IT-Systemen 1.2. IT-Systeme: Angriffsziel oder Tatwaffe? 1.3. Verletzung der Privatsphäre als Cybercrime 1.4. Präventionsarbeit wird essentiell 1.5. Ausgangsziele, Täter und mögliche Hintergründe 1.6. Rechtliche und Technische Möglichkeiten der Strafverfolgungsbehörden 1.7. Zusammenfassung und Ausblick 2. Cyberstrafrecht im Wandel 2.1. Digitale Erpressung 2.1.1. Faktischer Ablauf 2.1.2. Rechtliche Beurteilung 2.2. Botnetzwerke 2.2.1. Begriff und Nutzungsmöglichkeiten 2.2.2. Rechtliche Beurteilung 2.3. Identitätsdiebstahl 2.3.1. Phänomen 2.3.2. Rechtliche Beurteilung 2.4. Happy Slapping und Bildnisschutz 2.4.1. Happy Slapping 2.4.2. Schutz vor Bildaufnahmen im Allgemeinen 2.5. Cybermobbbing 2.5.1. Beschreibung des Phänomens 2.5.2. Rechtliche Beurteilung 2.6. Conclusio A. Literaturverzeichnis 3. Aktuelle Entwicklungen des Internetstrafrechts aus europäischer Perspektive 3.1. überblick über die Cyberkriminalität und die Strategien zu deren Bekämpfung 3.1.1. Fakten und Entwicklungen der Cyberkriminalität 3.1.2. Ansätze für ein international koordiniertes System der Cyberkriminalitätsbekämpfung 3.2. Anwendungsbeispiel 1: Der strafrechtliche Schutz der Urheberrechte 3.2.1. Probleme für Urheberrechte in der heutigen Zeit 3.2.2. Das Strafrecht als Mittel zur Durchsetzung von Urheberrechten 3.2.3. Internationale übereinkommen als Vorläufer 3.2.4. Europäische Maßnahmen zum Schutz von Urheberrechten 3.2.5. Insbesondere ACTA 3.2.6. Fazit zum Anwendungsbeispiel 1 3.3. Anwendungsbeispiel 2: Unklarheit über die allgemeinen Regeln des Strafrechts 3.3.1. Das Konzept von Harmonisierung 3.3.2. Ein Schritt in Richtung des weiteren Harmonisierungsverständnisses 3.3.3. Die Grenzen der strafrechtlichen Harmonisierung: Harmonisierung der allgemeinen Regeln des Strafrechts 3.3.4. Die Auswirkung der mangelnden Harmonisierung 3.3.5. Fazit zur Harmonisierung des Allgemeinen Teils 3.4. Schlussfolgerungen 4. Cyber Defence – Eine nationale Herausforderung 4.1. Einleitung 4.2. Bedrohungsbild 4.2.1. Verwundbare Informationsgesellschaft 4.2.2. Cyber-Risikospektrum 4.3. Cyberwar – Analyse der Bedrohung 4.4. Szenario Cyberwar 4.4.1. Mittel und Methoden, Vorteile für den Angreifer 4.4.2. Ableitungen 4.4.3. Herausforderungen 4.5. Umsetzung der Cyber Security & Cyber Defence in österreich 4.5.1. österreichisches Programm zum Schutz Kritischer Infrastrukturen (APCIP) 4.5.2. österreichische Sicherheitsstrategie 4.5.3. österreichische Strategie für Cyber-Sicherheit (öSCS) 4.6. Vorbereitungen des öBH - milCERT und Cyber Defence 4.7. Ausblick 5. Podiumsdiskussion

Inhalt: Foreword Summary 1. Introduction 1.1 The importance of what police officers do 1.2 Relevance of information about police patrol work 1.3 Positioning of present-day patrol work: a short history 1.4 The implementation of the organizational concept ‘community policing’ 1.5 A parallel development: the formation of regions 1.6 Research questions and structure of this study 2. A description of the cities involved and the methods of research 2.1 A brief sketch of the four cities 2.2 Official police strength in the four cities 2.3 Official organisation of the basic police work in the four cities 2.4 A look at police patrol work 2.5 Study method, implementation and data 3. Emergency Patrol 3.1 What is involved in police patrol work 3.2 Initiative to take action 3.3 Knowledge of the people in the neighbourhood 3.4 The outcome of incidents 3.5 Emergency patrol … more than incidents? 4. Community Policing 4.1 What is involved in community policing patrol work 4.2 Initiative to take action 4.3 Knowing the people in the neighbourhood 4.4 The outcome of incidents: community beat officers and repressive action 4.5 Community policing … a structural approach to problems? 5. Emergency patrol and community policing in context 5.1 Intrinsic differences and similarities 5.2 Cooperation 5.3 Community beat officers and autonomy 5.4 Conclusions about emergency patrol and community policing in 2001 6. Changes since the nineties 6.1 Introduction: the available material 6.2 Changes in emergency patrol work: observations 6.3 Officers about the changes since 1991 6.4 Conclusion 7. Patrol work: main features, explanations – management 7.1 Introduction 7.2 International patterns in patrol work 7.3 What determines what police officers do 7.4 A conceptual model for police patrol work 7.5 Discussion: implications for management and controlling the police Bibliography Appendix

Inhalt: •Robert Chr. van Ooyen / Martin H. W. Möllers: Editorial •Cornelie Sonntag-Wolgast: überlegungen zur Entwicklung der Sicherheitsarchitektur im nationalen und europäischen Rahmen •Hauke Brunkhorst: Die Folterdebatte des repressiven Liberalismus •Rolf Schmidt: Zur rechtlichen Zulässigkeit von Folter, um Menschenleben zu retten •Hartmut Rosenau: Heiligt der Zweck die Mittel? – Theologisch-ethische Bemerkungen zu Gewalt und Folter, Toleranz und Intoleranz •Martin H. W. Möllers: Die Diskussion über die Menschenwürde und das Urteil des Bundesverfassungsgerichts zum »Großen Lauschangriff« •Martin Kastner: Die Unterbringung von gefährlichen Straftätern in der Sicherungsverwahrung – Eine kurze Bestandsaufnahme im Lichte des aktuellen Rechts •Bernhard Schäfer: Sicherheit und Menschenrechte: Menschenrechtsfreies Guantánamo Bay? •Wolfgang Benz: Antisemitismus in Europa – Tendenzen und Trends •Frank Decker / Lazaros Miliopoulos: Rechtsextremismus und Rechtspopulismus in der Bundesrepublik. Eine Bestandsaufnahme •Andreas Klump: Die vielen Gesichter des politischen Extremismus – Anmerkungen zum Phänomen der Scientology-Organisation •Robert Chr. van Ooyen: Moderner Terrorismus und politische Religion. Zur Rezeption westlicher Ideologien im »Islamismus« •Armin Pfahl-Traughber: Der Ideologiebildungsprozess beim Judenhass der Islamisten – Zum ideengeschichtlichen Hintergrund einer Form des »Neuen Antisemitismus« •Wolfgang Schulte: Plädoyer für ein ganzheitliches Konzept politischer Bildung in der Polizei –historische Genese von 1945 bis heute und aktuelle Problemstellungen •Jochen Oltmer: Die Verstaatlichung der Migrationskontrolle in Deutschland im 19. und frühen 20. Jahrhundert •Andreas Mackeben: Grenzen der Privatisierung der Staatsaufgaben Sicherheit: Sicherheitsdienstleistungen im Innovationsbereich »Business Improvement District (BID)« •Elmar M. Giemulla: Das Luftsicherheitsgesetz •Herman Blom: »Managing Diversity« bei der Polizei – Vergleich zur Praxis Deutschland - Niederlande •Hans-Jürgen Lange / Jean-Claude Schenck: Verwaltungsreform als Polizeipolitik. Neue Steuerung und die Alternativen zur Betriebsökonomie •Martin Kutz: Die Polizeikommission Hamburg – eine allseitig unbeliebte Institution •Rudolf L. Atzbach: Das neue Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK) •Jörg Kinzig: Organisierte Kriminalität in Deutschland – Ergebnisse einer normativ-empirischen Untersuchung •Andreas Wenger: Europäische Sicherheitsstrategie: Bedeutung, Chancen, Grenzen für eine europäische Sicherheitsarchitektur •Gert-Joachim Glaeßner / Astrid Lorenz: Innere Sicherheit in einem Europa ohne Grenzen •Manfred Baldus: Polizeiliche Zusammenarbeit im Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts – Rechtliche Grundlagen, Erscheinungsformen und Problemfelder •Wilhelm Knelangen: Die Europäische Union und die Bekämpfung des Terrorismus •Rainer Brenner: Ad-hoc Centre for Border Guard Training – Zentrum der Common Unit zur Harmonisierung der Grenzpolizeiausbildung in Europa – Aufbau und Entwicklung im Lichte des Entstehens der Europäischen Grenzschutzagentur •Thorsten Stodiek: Der Aufbau multi-ethnischer demokratischer Polizeien auf dem südwestlichen Balkan •Sonja Hegasy: Demokratie für die arabische Welt – Sicherheit für den Rest der Welt? •Carsten Kremer: Transparency International – die Koalition gegen Korruption •Thomas Beck: Europäische Sicherheit und Atlantisches Bündnis aus US-amerikanischer Perspektive •Rupert Neudeck: Die Gründung der Grünhelme. Wozu noch eine Hilfsorganisation? •Wolfgang Weber: Die Internationalen Beziehungen des Bundesamtes für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK) •Alexander Carius / Dennis Tänzler: Wandelt Klima Sicherheit? – Eine Diskussion konfliktiver und konfliktpräventiver Aspekte internationaler Klimapolitik •Holger Schütz / Hans Peter Peters: Risiken aus der Perspektive von Wissenschaft, Medien und öffentlichkeit •Reinhard Hutter: Sicherheit und Risiken vernetzter Gesellschaften

Zur Einführung Karlhans Liebl Anmerkungen zur empirischen Polizeiforschung aus der Polizei-Führungsakademie Klaus Neidhardt Zur Soziologie des Fehlers Helge Peters Mehr Fehler – mehr Sicherheit!? Reingard Kess Von der Schwierigkeit, ein Berufsethiker zu sein Hans Werner Alberts Fehler als retrospektive (Un-)Sinnzuweisung innerhalb der Polizei oder: über die Unentscheidbarkeit dessen, was ein Fehler ist Anja Mensching Fehler bei der polizeilichen Ausbildung und im polizeilichen Handeln Uwe Füllgrabe Fehlerkultur – Irren in Maßen ohne Sanktion Tanja Volkmer Fehlverhalten und der ‚code of conduct’ in der polizeilichen Begegnung mit „ausländischen Mitbürgern“ Christian Büttner Fehler – was ist das? Gundolf de Riese-Meyer Aus Fehlern lernen oder Fehlverhalten kontrollieren und sanktionieren? – Die Erfahrungen der Hamburger Polizeikommission Werner Lehne

Vorwort 1 Polizeieinsätze und Polizeiaufbau Andreas von Arnauld Rechtsbindungen im Auslandseinsatz: Elemente einer Kollisionsrechtsordnung für militärische und polizeiliche Auslandseinsätze Christian Markus Mainzinger Internationale Friedenseinsätze – Organisationsentwicklung von Polizeibehörden in post-konflikt Gesellschaften im Kontex tumfassender Sicherheitssektorreform Christian Markus Mainzinger Standing Police Capacity – ein neues operatives Instrument für friedenserhaltende Einsätze der Vereinten Nationen Michael Stehr Piraterie – Gefahr für die Seehandelswege und die globale Wirtschaft Christian Markus Mainzinger Aufbau des Grenzschutzes in Bosnien und Herzegowina im Auftrag der Vereinten Nationen Thomas Feltes Peacebuilding and Police Reform in the New Europe: Lessons from Kosovo Ronja Kempin Polizeiaufbau in Afghanistan – Eine Geschichte vom Ende der Beitragsfähigkeit Deutschlands? Vedran D_ihi_ EULEX-Mission im Kosovo – Eine (vorläufige) kritische politikwissenschaftliche Bilanz 2 Police Monitoring Petra Follmar-Otto Das Besuchssystem des Zusatzprotokolls zur UN-Antifolterkonvention – ein Beitrag zur Misshandlungsprävention bei der Polizei Claudia Mahler ,Police Monitoring‘ und Menschenrechtsbildung – Wege zur Verbesserung der Polizeipraxis? Hinweise zu den Autorinnen, Autoren und Herausgebern